第664章 义务教育
第664章义务教育
关续清呆呆的看着外边,抿了抿干涩的嘴唇,没再说什么,两手轻轻卷着那张颐和园的规划图,递给熊希龄,这才说道:“交给内务部,传旨给他们,修园子的钱先别拨了,容朕再想别的办法。这个李鸿藻!唉……朕原打算在有生之年看着修好这园子的……”他摇头苦笑一下,下边的话便未出口。
熊希龄琢磨了一会儿,笑道:“臣以为不必重起新景点,现在已有颐和园、畅春园、西苑、西海子,将它们连接起来,规模也非常大,就地势扩修开去,已经修好了的立刻可以启用,逐年修、逐年用,这么作比较实惠,声势也小点儿。不然,就是李鸿藻没意见,花钱花得受不了的时候,肃政史们也会一窝蜂的叫起来,反倒有失朝廷体面。”
关续清摇了摇头,缓缓说道:“朕猜着你们这些当家大臣,肯定会有人不同意的。你现在这一说,既体念到朕的心,又顾及到下头办事人,倒真的是两全其美。原本这差事我交给志均办理了,他今年是而立之年,到底年富力强,心思灵动。可惜……”
康有为看着屋里气氛沉闷就有意凑趣儿说笑,道:“主子说起‘而立’,我倒想起一个笑话儿,今年李鸿藻主持南闱的时候,出的题是‘三十而立’,有个秀才答卷上说‘今日乃知古人体气之羸弱,年至三十才能起立治事’。李鸿藻觉得这考生有意思,就特意把他叫来,他还理直气壮的说‘圣人的原话还有错?’李鸿藻说,‘照你这么说,五十知天命,就是会算命了,六十耳顺,六十岁之前必定都是聋子了……’”他没说完,关续清已是哈哈大笑,“好,好!本朝人物,本朝故事,可以入‘笑林广记’了!”
熊希龄一看时机差不多了,就说:“李鸿藻虽然矫枉过正,但他说的恩科取士的事儿也是实情,眼看恩科在即,各地的考院年久失修,漏雨的漏雨,坍塌的坍塌,富庶一点儿的地方还好,勉强拿出钱修缮修缮,可是穷省就捉襟见肘,折子一封接着一封,向朝廷要钱啊。”
关续清收敛了笑容,沉吟道:“各地考院上千所,有的修缮一下即可,有的损坏严重的还要重建,这笔钱可不是小数目,让财政部那边先核一下再说吧。”
熊希龄说:“臣先前已经给唐绍仪打过招呼了,他一见我就躲,直说没钱,我也没法子,只好来请皇上圣裁。”
关续清皱着眉说道:“他的意思朕明白,修贡院的钱挤挤还是有的,不过朕还有一个更大的计划……”
“哦?请皇上明示。”
“朕打算实行义务教育,这件事原先和康有为简单商议过,这一次打算拿到桌面上来实施,根据新的教育法规定,但凡帝国合法公民,年满4周岁之后,必顼送交国家、地方兴办的各类学校接受国民教育。儿童在幼儿园上学,学期两年,也可以送交私塾,但必须保证教学质量方可以获得国家和地方的财政补贴。所有教育,从幼儿园教育开始,直到大学毕业,全部有国家和地方财政承担一切相关费用。全中国范围内实行15年义务教育制。这一波巨额投入,普及大学教育,会在下一代中国国民经济中产生强烈的影响。十五年后的下一代国民,普及了大学教育,那时候国民素质显著提高,回馈给中国的可就不是这一波投入的价值了,而是十几倍的价值回馈,过去的愚民政策要不得了,整个中华民族的意识觉醒才是中国真正成为世界第一强国的标志。”关续清信心满满的说道。
熊希龄和康有为也都觉得备受鼓舞,稍后熊希龄又沉吟着说道:“这是泽被苍生的好事,可是,要进行义务教育,先要把各地的学堂建起来,州府县道要完成这项工程绝不是朝夕之功,而且所需的资金惊人啊,倘若先建五万所学堂的话,按照一所学堂五万龙币计算,那总共下来就是25亿元,这还不算教书先生和学堂杂役的报酬,数目惊人啊。”
关续清说道:“朕想过了,五万所学堂肯定不够,帝国这么大的版图,这么多的人口,没有十万所学堂,这义务教育就兴办不起来,钱嘛……至少要准备一百亿。”
啊!
熊希龄和康有为一听这数目,全都傻眼了,一百亿?这不是要命吗?帝国如今虽说是国富力强,可一年的财政收入也不过就三十多亿,还要支持各地的工业建设,补贴农业税,兴修水利等等,这么大的数目,恐怕国家承受不了啊。
关续清对小德安说:“去吧,传朕的旨意,趁着这股热乎劲儿,把内阁和几大部官员都找来,到圆明园正大光明殿议事。”
小德安答应一声,一溜烟儿跑没影儿了。
关续清还望了一眼这满园的苍翠,苦笑道:“李鸿藻啊李鸿藻,你做一次直臣不要紧,把朕游园的清兴都扫光了,走吧,摆驾圆明园!”
在龙撵上关续清对静芬说:“瞧瞧,好桩桩一次游赏被李鸿藻给搅了,朕本来还说要陪你游个尽兴呢。”
静芬嫣然一笑道:“皇上当初不是说过么,一个直臣胜过百万雄兵,李鸿藻敢于死谏,就冲这份忧国忧民的精神,皇上也该宽慰才是,这样的人不多了,李鸿藻眼看已过了古稀,头发全白了,他要是将来作古之后,皇上身边的镜子就又少了一面。咱们春秋鼎盛以后有的是时间,皇上还是以国事为重吧。”
关续清握着静芬的手,悠悠说道:“朕身边有一个直臣,还有一个贤皇后,朕还有什么不知足的。你放心这园子朕早晚会修,不仅要修,还要修得名正言顺、风风光光,让满朝文武和帝国百姓都挑不出毛病来。”
“好,臣妾便先折回坤宁宫了,您去圆明园理政吧。”
“臣等叩见吾皇万岁万岁万万岁!”
关续清在正大光明殿里升坐,眼望着满地跪着的文武大员们,心气儿立马提了上来,一挥手道:“众卿平身吧。今日不是御门听政的日子,之所以把众卿宣来,是有一件要事相商。”说到这儿,他看了一眼康有为,康有为会意,清了清嗓音面南而立,把筹办义务教育的事原原本本给大家讲了一遍。
文化部长杨度款款出班向宝座上的皇帝行了一礼,说道:“皇上的英明决策必将泽被后世,皇上常说:十年树木,百年树人,国家要昌隆必要兴办科教,十多年来开展的教育改革已经形成了相当大的效应,到此时才算是水到渠成。以往大大小小的企业,都对上过学的人进行疯抢,根本是供不应求,很多的刚刚完成了学业的人放弃了继续进修,转而投入工作,这是国家发展的必然,我们现在最需要就是人才。当然,也跟帝国的教育法有关,很多的学生其实还是想要继续学习的,可学费惊人,很多人都负担不起,再加之严格的考试制度,使得很多的学生无法进入高等学校。同时,参加各地贡生绝大部分都来自农村,家庭负担很重,要求他们不得不放弃学业,靠工作来养家糊口。我国的传统思想就是万般皆下品,唯有读书高。如今有机会免费上大学,全中国老百姓们还不都疯了一般的报名,大学意味着什么?意味着以前的一品大学士!那是寒士们的最大梦想,读书人的理想殿堂,如今这座大门对他们开启,当真是皇恩浩荡的没边儿了。”
卫生部部长孙文也出班说道:“诸位静一静,咱们还有一个庞大的计划,兴许大家都没听说过。就是全民医疗。”
大臣们你看看我,我看看你,三三两两的交头接耳,议论纷纷,关续清笑吟吟看着大家,示意孙文接着说下去。
孙文朗声说道:“全民医疗计划总共分为三步。在这里我有必要给大家介绍一下,第一步是保健储蓄。保健储蓄是一项带强制性的全国储蓄计划,帮助个人储蓄,用于支付住院费用。有工作的人都要将月工资收入的百分之6至百分之8存入保健储蓄,当然这也是有利息的。储蓄账户只限于支付住院费用和少数昂贵的门诊费用,由一家三代共同使用。住院费用由帝国财政、个人医疗储蓄支付和个人自付三部分组成,而不是全额由个人支付。保险储蓄账户虽属个人所有,但有严格的提取限额,超额部分个人自理。住高等级病房,个人自付额相应提高。”
“第二步是自愿购买医疗保险,也就是有工作的从业者通过雇主自愿购买保险或是自己出钱买保险。当然还有针对特殊群体的公共医疗部分,一个是医疗保健,给老人提供医疗服务;另一个是医疗补助,给穷人和残疾人提供医疗服务。公共保险是由朝廷和地方补助。”
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关续清呆呆的看着外边,抿了抿干涩的嘴唇,没再说什么,两手轻轻卷着那张颐和园的规划图,递给熊希龄,这才说道:“交给内务部,传旨给他们,修园子的钱先别拨了,容朕再想别的办法。这个李鸿藻!唉……朕原打算在有生之年看着修好这园子的……”他摇头苦笑一下,下边的话便未出口。
熊希龄琢磨了一会儿,笑道:“臣以为不必重起新景点,现在已有颐和园、畅春园、西苑、西海子,将它们连接起来,规模也非常大,就地势扩修开去,已经修好了的立刻可以启用,逐年修、逐年用,这么作比较实惠,声势也小点儿。不然,就是李鸿藻没意见,花钱花得受不了的时候,肃政史们也会一窝蜂的叫起来,反倒有失朝廷体面。”
关续清摇了摇头,缓缓说道:“朕猜着你们这些当家大臣,肯定会有人不同意的。你现在这一说,既体念到朕的心,又顾及到下头办事人,倒真的是两全其美。原本这差事我交给志均办理了,他今年是而立之年,到底年富力强,心思灵动。可惜……”
康有为看着屋里气氛沉闷就有意凑趣儿说笑,道:“主子说起‘而立’,我倒想起一个笑话儿,今年李鸿藻主持南闱的时候,出的题是‘三十而立’,有个秀才答卷上说‘今日乃知古人体气之羸弱,年至三十才能起立治事’。李鸿藻觉得这考生有意思,就特意把他叫来,他还理直气壮的说‘圣人的原话还有错?’李鸿藻说,‘照你这么说,五十知天命,就是会算命了,六十耳顺,六十岁之前必定都是聋子了……’”他没说完,关续清已是哈哈大笑,“好,好!本朝人物,本朝故事,可以入‘笑林广记’了!”
熊希龄一看时机差不多了,就说:“李鸿藻虽然矫枉过正,但他说的恩科取士的事儿也是实情,眼看恩科在即,各地的考院年久失修,漏雨的漏雨,坍塌的坍塌,富庶一点儿的地方还好,勉强拿出钱修缮修缮,可是穷省就捉襟见肘,折子一封接着一封,向朝廷要钱啊。”
关续清收敛了笑容,沉吟道:“各地考院上千所,有的修缮一下即可,有的损坏严重的还要重建,这笔钱可不是小数目,让财政部那边先核一下再说吧。”
熊希龄说:“臣先前已经给唐绍仪打过招呼了,他一见我就躲,直说没钱,我也没法子,只好来请皇上圣裁。”
关续清皱着眉说道:“他的意思朕明白,修贡院的钱挤挤还是有的,不过朕还有一个更大的计划……”
“哦?请皇上明示。”
“朕打算实行义务教育,这件事原先和康有为简单商议过,这一次打算拿到桌面上来实施,根据新的教育法规定,但凡帝国合法公民,年满4周岁之后,必顼送交国家、地方兴办的各类学校接受国民教育。儿童在幼儿园上学,学期两年,也可以送交私塾,但必须保证教学质量方可以获得国家和地方的财政补贴。所有教育,从幼儿园教育开始,直到大学毕业,全部有国家和地方财政承担一切相关费用。全中国范围内实行15年义务教育制。这一波巨额投入,普及大学教育,会在下一代中国国民经济中产生强烈的影响。十五年后的下一代国民,普及了大学教育,那时候国民素质显著提高,回馈给中国的可就不是这一波投入的价值了,而是十几倍的价值回馈,过去的愚民政策要不得了,整个中华民族的意识觉醒才是中国真正成为世界第一强国的标志。”关续清信心满满的说道。
熊希龄和康有为也都觉得备受鼓舞,稍后熊希龄又沉吟着说道:“这是泽被苍生的好事,可是,要进行义务教育,先要把各地的学堂建起来,州府县道要完成这项工程绝不是朝夕之功,而且所需的资金惊人啊,倘若先建五万所学堂的话,按照一所学堂五万龙币计算,那总共下来就是25亿元,这还不算教书先生和学堂杂役的报酬,数目惊人啊。”
关续清说道:“朕想过了,五万所学堂肯定不够,帝国这么大的版图,这么多的人口,没有十万所学堂,这义务教育就兴办不起来,钱嘛……至少要准备一百亿。”
啊!
熊希龄和康有为一听这数目,全都傻眼了,一百亿?这不是要命吗?帝国如今虽说是国富力强,可一年的财政收入也不过就三十多亿,还要支持各地的工业建设,补贴农业税,兴修水利等等,这么大的数目,恐怕国家承受不了啊。
关续清对小德安说:“去吧,传朕的旨意,趁着这股热乎劲儿,把内阁和几大部官员都找来,到圆明园正大光明殿议事。”
小德安答应一声,一溜烟儿跑没影儿了。
关续清还望了一眼这满园的苍翠,苦笑道:“李鸿藻啊李鸿藻,你做一次直臣不要紧,把朕游园的清兴都扫光了,走吧,摆驾圆明园!”
在龙撵上关续清对静芬说:“瞧瞧,好桩桩一次游赏被李鸿藻给搅了,朕本来还说要陪你游个尽兴呢。”
静芬嫣然一笑道:“皇上当初不是说过么,一个直臣胜过百万雄兵,李鸿藻敢于死谏,就冲这份忧国忧民的精神,皇上也该宽慰才是,这样的人不多了,李鸿藻眼看已过了古稀,头发全白了,他要是将来作古之后,皇上身边的镜子就又少了一面。咱们春秋鼎盛以后有的是时间,皇上还是以国事为重吧。”
关续清握着静芬的手,悠悠说道:“朕身边有一个直臣,还有一个贤皇后,朕还有什么不知足的。你放心这园子朕早晚会修,不仅要修,还要修得名正言顺、风风光光,让满朝文武和帝国百姓都挑不出毛病来。”
“好,臣妾便先折回坤宁宫了,您去圆明园理政吧。”
“臣等叩见吾皇万岁万岁万万岁!”
关续清在正大光明殿里升坐,眼望着满地跪着的文武大员们,心气儿立马提了上来,一挥手道:“众卿平身吧。今日不是御门听政的日子,之所以把众卿宣来,是有一件要事相商。”说到这儿,他看了一眼康有为,康有为会意,清了清嗓音面南而立,把筹办义务教育的事原原本本给大家讲了一遍。
文化部长杨度款款出班向宝座上的皇帝行了一礼,说道:“皇上的英明决策必将泽被后世,皇上常说:十年树木,百年树人,国家要昌隆必要兴办科教,十多年来开展的教育改革已经形成了相当大的效应,到此时才算是水到渠成。以往大大小小的企业,都对上过学的人进行疯抢,根本是供不应求,很多的刚刚完成了学业的人放弃了继续进修,转而投入工作,这是国家发展的必然,我们现在最需要就是人才。当然,也跟帝国的教育法有关,很多的学生其实还是想要继续学习的,可学费惊人,很多人都负担不起,再加之严格的考试制度,使得很多的学生无法进入高等学校。同时,参加各地贡生绝大部分都来自农村,家庭负担很重,要求他们不得不放弃学业,靠工作来养家糊口。我国的传统思想就是万般皆下品,唯有读书高。如今有机会免费上大学,全中国老百姓们还不都疯了一般的报名,大学意味着什么?意味着以前的一品大学士!那是寒士们的最大梦想,读书人的理想殿堂,如今这座大门对他们开启,当真是皇恩浩荡的没边儿了。”
卫生部部长孙文也出班说道:“诸位静一静,咱们还有一个庞大的计划,兴许大家都没听说过。就是全民医疗。”
大臣们你看看我,我看看你,三三两两的交头接耳,议论纷纷,关续清笑吟吟看着大家,示意孙文接着说下去。
孙文朗声说道:“全民医疗计划总共分为三步。在这里我有必要给大家介绍一下,第一步是保健储蓄。保健储蓄是一项带强制性的全国储蓄计划,帮助个人储蓄,用于支付住院费用。有工作的人都要将月工资收入的百分之6至百分之8存入保健储蓄,当然这也是有利息的。储蓄账户只限于支付住院费用和少数昂贵的门诊费用,由一家三代共同使用。住院费用由帝国财政、个人医疗储蓄支付和个人自付三部分组成,而不是全额由个人支付。保险储蓄账户虽属个人所有,但有严格的提取限额,超额部分个人自理。住高等级病房,个人自付额相应提高。”
“第二步是自愿购买医疗保险,也就是有工作的从业者通过雇主自愿购买保险或是自己出钱买保险。当然还有针对特殊群体的公共医疗部分,一个是医疗保健,给老人提供医疗服务;另一个是医疗补助,给穷人和残疾人提供医疗服务。公共保险是由朝廷和地方补助。”
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